第218章 改土归流（2/2）

他们对大秦的统治有着诸多不满，因此经常爆发叛乱。

于是，扶苏一边平乱，一边将叛乱的部族权贵连根拔除，改变之前的羁縻政策，在当地设立流官统治，如同大秦内郡一样，史称“改土归流”。

经过大秦这么多年的苦心经营，部族的底层大多是认可大秦统治的。

除了上层的统治者，谁会喜欢战争呢？

不管这些统治者编造什么冠冕堂皇的借口，都是想用底层的性命维护自己的利益罢了，包括扶苏在内。

大秦广施仁政，直接给叛乱部族的底层输送利益，因此改土归流之路进行的十分顺利。

经过十年的杀杀杀，各羁縻郡守、县令似乎都明白了一个道理：

造反没有好下场，改土归流是大势所趋，但是只要他们不造反，就能继续做几十年甚至几代人的土皇帝。

因此十年时候，大秦内部居然连造反的人都没有了。

大秦奉行军功爵制，其军事制度是妥妥的战争体制，一单没有了仗打，这套体制就会因为无法持续运行而崩溃。

可以说，大秦是一个“邪恶”的国家，为了维护其运转，需要不断的发动战争。

扶苏即位之后，做了一些改变，比如科举制、察举制等等，在一定程度上改变了军队绑架整个国家的情况。

但是，扶苏本身也是一个战争狂人，根本就不想改变这种制度。

于是，在经过“十年无外战”的空窗期后，扶苏重新开启了大秦的扩张之路。

从夺舍扶苏开始