第二百零九章 朝廷钦差（2/2）

用今天的话来说，这就叫做跨行政区监察。跨行政区监察的效果是很明显的，「天高但皇帝不远」，对地方干部有很强的威慑力，也让优秀地方官员，能够脱颖而出。

史载，唐太宗贞观八年(634年)，派李靖等13人为「黜陟大使」，贞观二十年又派孙伏伽等大臣20人巡察全国各地，循汉制以六条问事，考查官吏，进行奖惩，并了解各地情况，访民间疾苦，赈济穷乏。

玄宗、肃宗时，亦曾遣使出巡。德宗建中元年(780年)为推行「两税法」，又在各道设黜陟使，以统一税制，同时考察地方官吏的政绩。可见，这是一个权力颇大的钦差大臣干的活。

连续剧《神探狄仁杰》某集中说到狄仁杰被武则天任命为「黜陟使」一事，但字幕打出的却是「黜置使」。「黜置」的「置」乃讹化字，应为「陟」，从无「黜置使」一职。

除了黜陟使外，唐朝初年也常临时简派官员巡视天下，观风察俗，称为观风使、观察处置使。

《新唐书》记载，贞观初年「遣大使十三人巡省天下诸州，水旱则遣使，有巡察、安抚、存抚之名」。很显然，这是临时简派去处理自然灾害的巡视组。

在这里，李夔忽然想起了一个有趣小故事。

在《新唐书》记载，马周奉李世民的命令，作为特使去地方州县巡视。马周是历史上著名的吃货，《新唐书》说他：「命酒一斗八升，悠然独酌，众异之。」

马周好吃，到了出任钦差大臣的时候，也改不了这个毛病。马周每到一个地方，就要求州县杀鸡接待。钦差大臣权力那么大，州县官员不敢得罪，只好杀鸡招待马周。马周是吃得痛快了，负责接待的小吏可就犯愁了。原因很简单，招待费超标了，小吏必须把事情说清楚。

小吏没办法，只好把马周吃鸡的事情，向朝廷反应。贞观朝风清气正，钦差大臣吃了几只鸡，可是惊天的大案要案。这里的惊天不是形容词，是真的惊动天子李世民了。李世民派人调查，发现马周吃鸡罪证确凿。

李世民把马周召回京城，严厉批评马周说：「我禁止钦差大臣吃肉，是怕州县接待费用过高，造成百姓负担沉重。你为何不顾我三，居然要天天吃鸡呢？（我禁御史食肉，恐州县广费，食鸡尚何与？）」

马周被李世民骂了一顿，这还不算完，李世民还将马周的罪状张榜公布，全国通报批评。李世民不但批评马周，还把他的官职免了。（榜吏斥之。及领选，犹废浚仪令。）

笔者通过马周吃鸡的事情，观察出贞观朝的两个现象。一是贞观朝的风气实在是太正了，堂堂的御史吃鸡，居然成了惊天大案。第二个就是李世民对马周的处罚确实够严厉。马周是李世民非常喜了万全准备，防止钦差大臣利用职权之便谋私。

总体来说，钦差大臣更像是皇帝派去各个地方的分身，虽然权力很大，但是实权却并不算多，不仅没有品级，更不能调动兵权，能做的更多的事情只有给皇帝上书说明情况，然后充当一个传声筒的职位，监督地方官员办事。

不过值得肯定的是，钦差大臣的出现十分有效地加强了统治者的中央集权，能够将地方发生的各种事情串联起来，同时也在一定程度上加强了廉政的建立，在朝廷与百姓之间构筑了一道桥梁，可以让朝廷更加有效地处理朝廷与百姓之间的矛盾。

而现在赵之度向自己这般提出这般问题，估计是要自己来帮他判断一下，现在这般纸包不住火的情况下，朝廷会如何派出使者，节度府又要如何应对。

李夔心下暗叹，看来自己想要轻松躲过，却是不可能了。

于是，他幽幽回了一句：「以某看来，吴老夫人之死，在见证之人如此之多的前提下，想要轻易摭掩过去，却是难事。朝廷必会派出奉使前来，就看李节度要如何应对了。」

说到这里，李夔的脸上泛起怪异的笑容。

「其实，以某看来，李节度只要做好应对，那无论哪个朝廷派出奉使来问，都可从容无事。」

赵之度双眼一亮，忙问道：「李夔人，你为何说，两个朝廷都会派出使者出凤翔，这却是何故？莫非……」

「因为，现在的李节度，哪怕不愿意回家丁忧，这当今的皇帝与监国的襄王殿下，亦是要对他极力拉拢呢。」李夔笑道：「再说了，大唐自开元以来，一直都有武将可以因为边情紧急之故，而不回家丁忧。这般祖制，相信李节度亦是早已知晓。到时候……」

「哈哈，某明白了！某知道你的意思了！」李夔一语未完，行军司马赵之度已是大笑起来。