第51章 坚实的同盟者（2/2）

正如《阿房宫赋》中所说的：秦人不暇自哀,而后人哀之，后人哀之而不鉴之,亦使后人而复哀后人也!

税收历来是整个国家的经济收入主体，胡文霆当前所在的明代当然也不能例外。明代的税收分为两大部分组成：田赋是占国家的主要财政收入的来源。当然了还有一项大家耳熟悉能详的盐政，它是除田赋之外的一项财政收入的重要补充。

其余的还有炒关税、商税、船运税、门摊税、酒醋税、房地契税、矿银、渔税等。由于大明开国皇帝老朱同志，对工商业方面并不是很重视，导致了对这些行业制定了税率极低的税收政策，使得这些税收对主体经济的影响微乎其微。

明代的田赋征收同样是沿袭前代的“两税法”，即以征收现金为主，一年两次征税，分夏、秋两季征收。其税额评定依据南方与北方所种植农作物的不同而有不同的规定。

明代的“夏税”以小麦为主，其征收期限不能超过阴历八月。“秋粮”则以米为主，征收期限不能超过次年的二月。而南方一年两熟的水稻产区则要负担两次的税收。夏税中还包括了棉花、丝绢、茶等一些税目。

而粮税定额则由耕地面积决定。在南方，水稻产出按每亩二石标准征收，北方小麦产出按每亩一点五石的标准来征收。

当然了，由于土地有肥沃与贫瘠之分，产出自然也就不尽相同，因此后来就开始采用“税亩”来代替实际的土地面积。产量较低的土地可以经过相应的折算之后，再进行征收田赋，折算标准由各地官员自行掌握（这可是重点，代表着相应的权力）。

又由于税亩的种植不是单一的物种，其中可能夹杂着棉花、丝绢、茶叶、水果等经济作物。造成不同的地方，可能会出现不同的征收规则，而这些规则都是由当地官员根据实际情况灵活掌握的。

比如在嘉靖年间，浙江某地上报其税则达到了近六百种，而其它的南方各省税则被分成了八百个等级。如果再加上附加税和损耗等其它名目的税收项目，税则将达到恐怖的上千种。

这一繁杂的税收征缴规则，无疑会让大明众多的各级官员或多或少的，难免都要其中谋取一些利益。时间一长之后，也就形成一个稳固的利益集团，任何想要损害他们利益的政策措施，都很难顺利的推行开来。

就算某一强势人物，在某一时间段内，勉强推行了一些相关的政策，但一旦这名强势人物离职或者过世，那么一切很快又会恢复到原来的样子（张居正同志就是一个典型的例子），理由还很冠冕堂皇，恢复祖制而已。

最后，胡文霆直言不讳的向毕自严指出，导致大明目前百姓穷困的根本原因并不在于国家的赋税过重，而是在于税收政策制定得不科学、也不健全，再加上一些政府官员的低能和不作为，才导致了目前这种积重难返的局面。

这也使得当初国家制定针对百姓的低税率，最终受惠的却并非是大多数农民百姓，而只是鼓励了大小地主加重剥削以及官僚乡里额外加征。

对于胡文霆的分析，毕自严也是深有同感，想起自己数次向朝廷提出过的一些政策措施，最终也如同胡文霆所说的那样，要么就是无法推行开来，就么就是在推行不久之后，又被胡文霆口中所说的利益集团所以各种理由给废止了。

想起胡文霆曾经在自己面前提起过不少新颖的想法和观点，毕自严就顺口问了一句：“昭勇将军又有什么好的方法来改变大明目前的这种局面呢？”

胡文霆先是苦笑着对毕自严摇了摇头，说道：“无论是经验方面，还是对朝廷的影响力方面，晚辈都是无法和大司徒相提并论的。大司徒都无法做到的事情，晚辈又怎么可能做到呢。

想要使目前的现状得到彻底的改变，除非是把目前的各级官员进行一次大面积的撤换，然后出台新的、比较简单直接的税收政策，但在目前这种情况下，这是根本不可能办到的事情。

因此说，想要在短期内对目前已经存在的税收制度实施变革，是一个几乎无解的难题。”

随后，胡文霆又换了一种比较轻松明快的语气接着说道：“原有的税收政策我们不太好对其进行调整变动，但是我们可以先出台一些补充规定，对新出现的的一些经营项目重新制定出一个科学合理的税收征收标准。

比如，晚辈目前正在开展的房地产项目，大司徒所在的户部就可以出台政策，规定其税收征收标准为二十税三。

对于银行呢，户部可先对银行进行一个定义，规定它可以经营那些项目，并规定只有符合条件的银行，才可以参与经营一些政府间的业务，然后，再对银行制定一个新的税收征收标准，晚辈的建议是同样也可以大幅提高其税率。

因为目前这两个项目都是晚辈率先开展起来的，其它的人还没来得及跟进，因此大司徒所在的户部要对这两类项目调整税率，只要是晚辈不提出反对意见，其他会表示反对的人应该不会太多。

甚至有些人还会抱着落井下石的心态，帮着大司徒您促成这些政策加快落地呢。”

毕自严听了胡文霆提出的建议之后，愣了好一会之后，才开口问道：“这些新政策可是对昭勇将军你是只有坏处，并没有丝毫的好处啊。你为什么要让老夫专门针对你的产来来提高税率呢？

在这世上有谁不想多赚一些钱，你只要参照原先规定的工商税，把应交的金额足额进行缴纳，就已经能让人无可厚非了，哪有像你这样，还主动要求加税的。”

胡文霆微笑着对毕自严说道：“大司徒，其实晚辈本来就没打算在这些项目上为自己赚钱，晚辈曾答应过陛下，要想办法帮他把大明的经济给发展起来，最终实现国库的丰盈。免得陛下一天到晚都在为银子的事操心。

所以说，让这些项目多向国家缴纳一些税款，不正是晚辈向陛下承诺过的内容之吗？”

毕自严摇了摇头之后说道：“不，我想昭勇将军的目的应该不止于此吧，你这么做，肯定还有更深层次的原因在里面，你也别在老夫面前卖关子了。

如果你信得过老夫的话，就一起都跟老夫说说吧，让老夫也顺便开开眼界。”

胡文霆笑着说道：“大司徒您是最值得我最尊敬的人之一，在您面前晚辈还有什么不能对您说的。

我这么做的原因主要有四个方面，其一，就是晚辈前面所说的，为国库增加收入是晚辈曾向陛下做过的承诺。

其二，就是这两个产业对于目前的大明来说，都还算是新生事物，户部要调整对其的税收政策，遇到的阻力肯定会小上很多。

其三，晚辈有信心在不久的将来，让这两个产业成为大明的支柱产之一，为国库贡献海量的税款。

其四，嘿嘿，其实要不了多久，相信一些勋贵富商就能看到这两项产业的大好前景，然后就会急着参与进来分一杯羹，到那时候，难道他们还能厚着脸皮提出来，要推翻先前已经出台的新税收政策不成？

那就让他们别干好了，他们不干的话，晚辈也有信心吃下整个大明的市场。因此，在这些人要参与进来之前，晚辈也会做好进军各地市场的准备，给那些人造成一种心理上的压力，让他们知道，他们不干有的是人愿意干。而想干这两项产业，那就得老老实实按照新税收政策缴纳税款。”

听完胡文霆的说明之后，毕自严不由得对他竖起了大拇指，并由衷的称赞道：“昭勇将军的这些高明手段，真是让老夫感到自愧不如啊，此时能出现昭勇将军这样的天纵之才，真是陛下之幸、大明之幸！”