第291章 决策与策略（1/2）

咸阳宫内，

扶苏身着带有十二图腾的玄服红衫，戴着顶上天冠，右手按压长剑步入殿中，随行有治粟内史的郑国、御史大夫冯劫、御史中书张苍、少府的儿子衮及十多位掌印官和郡级统计员、计报员等紧随身后。这行人皆在门口卸鞋并匆忙手持一大捆竹简迅速走入宫殿内。

今日的上计活动进入终项——听取计报（上计）。

所谓的上计，乃是大秦朝末年终绩效与未来发展规划的一种年度汇总模式。

全国上下各大郡县，都有专职负责的统计官员，收集每季度人口、税项、耕地面积、货币收储、犯罪数量等数据情况。这些数据汇总成册为‘计簿'，层层上传达至各级统计机构。接着由上记负责机构核实并审核这些资料数据，依据朝廷的要求为翌年工作做布置安排。

然后，这些计簿会由上计专员率领下层统计团队，携带着相关备检文件抵达咸阳，通过治粟内史将这些资料送交御史大夫进行复查和终审。

所谓的接受计报，则是陛下直接参与听证各地上计结果，审查各郡工作表现，并提出针对性的指引命令。

原以为这应当在每年秋季的十月结束流程，但因统一六国导致帝国领土扩宽至东海边沿，这期间上计使者在跋山涉水间的延误确为正常之事。

但凡一切流程都已完成，接续的部分便无法以任何形式拖延下去了。要知道，商君曾强调，“日夜治理”的国家才能称王称霸，而“夜晚才治理”的国家则能够稳定成长，至于那些拖延到第二天早上才处理政事的国家，只能走向衰落。

秦始皇帝多年间一直以此为标准来执行政务，身为后代继承者扶苏自然也不敢怠慢。皇帝本身勤勉，臣子便自然而然地‘主动’承担起超出本分的责任与劳动！

因此，即使根据朝廷的日程，这一天应当放沐假——即每五日休息一次，扶苏仍然没有等到黎明的到来，便告别了安乐之都。他迅速离开了温泉宫，赶在了食时辰之前（大约早上七点到九点），抵达咸阳宫。

一如从前，宴后在侧殿举行的活动中进行着一场末班车式的准备。他解下挂腰间的长剑，轻轻地将其放置在左侧的剑架上，然后端正地坐着宝座，等待着如郑国立般的关键人物完成最后一道核查过程。

虽说是例行的复核，但实际上他们早已对此内容进行了无数次审查。这时，他的视线落在了一些站于身侧的柱下史身上，他们正在解开腰间携带的各种长棍——一扎一节的小竹棍。在不断转动着面前的竹简的过程中，竹棍被用来构建出各种不同的图案或模型。

这是原始时期的算具之一，算筹吗？扶苏对记忆里的知识感到浓厚的兴趣，此刻被揭开的尘封记忆使他惊讶不已。原来，秦国在数学方面的进步已经相当接近后来世间的中学水平！九九乘法表已经有了，只是反向记忆方式而已。

不仅仅有限于经典的鸡兔同笼题这类，竟然连分数运算也被应用。有诸如“合分”、“减分”表示的分数加法、减法；“乘分”和“约分”的分数乘法、除法。更令人惊讶的是，竟然还有被称为“课分”、“平分”的分数大小的判断与求平均值的算法。

不难猜测，为何秦朝现在每年都能进行详细的统计汇报...... 扶苏心中暗暗点头。他随即拿起一块草纸，动手在上面开始进行计算操作。

这个新的阶段，他要重新规划有关教育普及的政策，以及打造一个无论从‘烧开食物水’的复杂计算，都能得心应手使用的工具，那就是筹算盘。

尽管过去多年，关于打算盘的古谚早已忘记了大部分内容，但最基本的运作方法还深深烙印在他的大脑中。

几分钟之后，当下方的喧哗归于沉静，扶苏小心翼翼收起手中草纸并再次回到位置上，继续他的官方流程。

先是负责财政的“治粟内史”向他汇报过去的财政开支。整个帝国拥约三十五万的军队驻守，总计耗费了约八百万担的粮食，而后勤补给与转运转输的费用总金额高达一百十亿的钱。

这其中的三十五万人是指在军营的守卫，大部分轮流值班的士兵则在家中劳作务农。既然他们呆在自家，自然是依靠自己家的口粮生活。而且秦队除了武器护甲由朝廷提供之外，其他衣物鞋帽均需自行准备。

全国文臣武将的俸禄换算后，总计为二十亿，而“少府宗正”则是花费了十八亿资金。前者自无需解释，后者大部分花费用于始皇的仙法修炼以及皇宫内那些贵族的欢享。

在这个过程中，扶苏深感重任，既要回顾并总结过往的经验教训，更要为将来的发展制定更加完善的策略和工具，让秦国能够在繁杂的管理之中依旧保持繁荣昌盛的状态。

听到郑国的报告，扶苏心里各种情感交织。

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