第145章 省委常委会（7）（1/2）

四、政治平衡性：班子结构的战略考量

当前省政府领导班子存在\"三个不匹配\"：

年龄断层：60后干部占比73%，缺乏55岁左右的中坚力量。祁同伟同志51岁的年龄优势可优化梯队结构 。

专业失衡：9名副省长中仅有1人（现任政法委书记）具备政法背景，难以落实中央\"全面依法治省\"部署 。

派系张力：过度倚重\"秘书帮\"经济干部群体，已造成政法领域决策话语权弱化。祁同伟同志的晋升有助于重建\"汉大帮—秘书帮—沙系\"三角平衡 。

但必须清醒认识到，任何人事调整都是动态博弈过程。我们建议实行\"渐进式权力过渡\"：第一阶段（1-3个月）由祁同伟同志以公安厅长身份列席省政府常务会议；第二阶段（4-6个月）代管副省长分工领域；第三阶段（观察期结束后）正式提请省人大任命 。

五、历史参照性：制度变迁的演进逻辑

从干部任用史角度看，公安系统晋升副省级存在三个制度窗口期：

2003-2008年：政法委书记兼任公安厅长模式，形成\"梁群峰—陈岩石—高育良\"的权力链条 。

2008-2012年：中书门下推行\"司法去行政化\"改革，公安厅长改任政府副职，但汉东省因赵立春同志\"暂缓执行\"批示成为例外 。

2012-2014年：沙瑞金书记主导的\"破格用人\"时期，打破115项人事惯例，但也造成政法系统晋升通道淤塞 。

祁同伟同志的晋升，实质是汉东省回归全国统一制度的必然选择。与其说是对某个干部的提拔，不如说是对中书门下司法体制改革滞后七年的补课 。

结语：制度理性与政治智慧的辩证统一

综上所述，我代表省委组织部郑重建议：

原则同意祁同伟同志作为副省长候选人；

设置6个月观察期并配套动态监督机制；

由省人大法工委同步启动《汉东省公安机关监督条例》修订。

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